觀點|微型電動二輪車掛牌應比照電車補助以加速整體效率
111年11月30日微型電動二輪車強制掛牌上路,掛牌流程本身沒問題,而根據公路局初步統計,11月30日至12月2日 3 天內掛牌數僅1,778件,不到總量的1%,不合格案例中,來歷憑證不明佔67.82%、改車佔23%。換句話說,就連有意願掛牌的民眾仍大感困擾,想要換車也沒有配套,也只能多花點錢換車。
如同上一篇所說,自11月30日起,所有電動自行車更名為「微型電動二輪車」,都需登記、領用、掛牌照才能上路,雖然不需要考駕照,但是上路時需要遵從戴安全帽。「微型電動二輪車」最高限速必須要在25公里以內,不得雙載、不可酒駕、不可擅自改裝、駕駛須年滿14歲。若未領牌上路,將處1200元以上、3600元以下罰鍰,並移交保管;微型電動二輪車須投保強制險,若未投保可開罰750元到1500元。簡言之,「微型電動二輪車」基本上就如同現有汽機車,上路都需要遵循交通法規,然而對民眾而言卻問題重重。
目前市場上微型電動二輪車總數65萬輛,使用中約在45萬輛左右。而根據公路總局統計,11月30日到12月2日市場上掛牌數僅1778件,其中有 1622 件為舊車,佔約9成,不合格案件201件,佔約1成,前三日舊車不合格率佔約12%,而不合格案例中,來歷憑證不明佔67.82%(137件)、改車佔23%(48件)。
相關報導也引述立委與業者說法,立委李昆澤表示,微型電動車使用者多是外籍移工、長輩,但現在申請流程複雜,且要申請30輛才能派員到指定地點服務,相當不便民,想要在2年內完成50萬輛以上都投保掛牌有困難。
目前公路總局鼓勵措施中,於112年12月31日前申請掛牌,可免徵300元的號牌費、以及150元的行照規費,也就是一共能省下450元。不過新車掛牌本身的問題並非是掛牌本身的問題,而是在掛牌後、甚至新車上路之後,是否能夠讓消費者上路無虞,才是大問題。
李昆澤指出,此次掛牌,民眾要備妥車輛來歷證明、出廠證明、海關進口完稅證明等,有民眾反映年代久遠,原廠證明早就找不到,再加上目前僅14間保險公司可投保,保險公司還要查核掛牌,導致投保領牌期間也出現空窗期,在此期間發生事故,保險不會給付。路政司長林福山坦言,確有上述問題,將與公路總局、全國178家經銷商共同討論。
從相關報導來看,壹哥相當支持「微型電動二輪車」納管,但也備感憂心,強制掛牌納管讓車輛上路有法規可循、進而減少交通事故發生,甚至可進一步提升車子汰舊換新的市場需求。
實際上「微型電動二輪車」在馬路上跑有如50cc電動車一般,但是配套上並非比照「電動機車」,按照經濟部工業局的補助說明,電動機車補助方案僅適用於重型電動機車、輕型電動機車與小型電動機車,三者在補助方案當中也有分級。至於環保局的汰舊換新補助範疇主要是針對燃油機車換車補助。
換句話說,「微型電動二輪車」更名之後,購車換車上並不適用上述任何一個方案。「微型電動二輪車」掛牌上路,一來這些移工、銀髮族們,除非成功掛牌可以領到鼓勵獎金,否則在被判斷為「不合格案例」時,政府完全沒有相關配套。
壹哥實際訪談67歲已退休的老長輩,他們多數不願意領牌,主要車子已經很老舊,購車證明早就不知道收到哪裡,他們跟鄰居都認為領牌很麻煩,如果沒辦法領牌,還要自己花錢把車子「改回來」,否則就不能上路。因此寧可拼不換牌上路,如果在路上被警察看到,再求情一下。
壹哥認為,「微型電動二輪車」本身就如同重型電動機車、輕型電動機車與小型電動機車,政府應該也要有相關措施吸引民眾願意掛牌,當被判斷為非法拼裝、違規改裝等事宜,那麼民眾即便選擇更換新車,相關意願也能夠提升,對於業者而言,市場有需求,業者也會比較有意願推出新車,針對現有車款釋出優惠以搶食換車商機。
光是目前來說,聰明的業者包括中華汽車、光陽工業,都已經推出相關加碼購車優惠,倘若政府配套能夠以綠能減碳為出發,連帶考量「微型電動二輪車」的汰舊換新補助,相信可望加速民眾掛牌意願。
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